Asesoria Juridica

Este 13 de octubre pasado, se publicó en el diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal como una instancia de coordinación.

Mediante las acciones a cargo de esta instancia de Coordinación, se diseñarán y realizarán estrategias encaminadas a la materialización de la multicitada reforma, con el propósito de que su operación y funcionamiento sean integrales, congruentes y eficaces, en todo el país, respetando los principios establecidos en la reforma constitucional.

Dicho Consejo de Coordinación debe contar con una Secretaría Técnica, la cual se crea a través del presente instrumento como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, con el carácter de instancia de seguridad nacional, para ejecutar los acuerdos y demás determinaciones de la propia instancia, así como apoyar y coadyuvar con las autoridades federales  y locales cuando así se lo soliciten.

Tiene por objeto establecer la política y la coordinación nacionales necesarias para implementar, en los tres órdenes de gobierno, el Sistema de Justicia Penal en los términos previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El Consejo de Coordinación se integra por:
 

I.       Poder Ejecutivo Federal:

a)    El Secretario de Gobernación;

b)    El Secretario de Seguridad Pública, y

c)    El Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal.

II.      Poder Legislativo Federal:

a)    Un Senador del Congreso de la Unión, y

b)    Un Diputado del Congreso de la Unión.

III.    Poder Judicial de la Federación:

Dos representantes del Poder Judicial, designados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

IV.     El Procurador General de la República;

Además de otras 5 figuras de control, tales como representantes de sociedades o asociaciones civiles o académicas, es decir, privadas.

Esto tiene algo de relevante ya que por primera vez se le está dando un peso real a la sociedad civil.

Este Decreto tendrá una vigencia no mayor a 8 años de acuerdo a la exposición de motivos de la Reforma de Seguridad y Justicia en la que se manifestó que este lapso bastaría para implementar en su totalidad el nuevo sistema penal

Asimismo se decreta el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la realización de prácticas profesionales para los candidatos a ingresar al Servicio de Carrera de Procuración de Justicia Federal.                                                                  

Este Decreto representa un primer paso para la implementación de dicho nuevo sistema penal, lo siguiente que deben legislar urgentemente es la Reforma a las Leyes secundarias para dicha implementación (Códigos tanto sustantivos como adjetivos) y que ésta se vaya dando gradualmente, de lo contrario, quedará rezagado tanto el procedimiento como el proceso penal.

Lo anterior, en virtud de que se tendrá todo el piso de Reformas constitucionales así como el Consejo de Coordinación a que se ha hecho mención, pero no bastará para que la práctica penal tenga los cambios que tanto abogados honestos y comprometidos como sociedad civil en general esperan de estas Reformas.

Por Lic. Federico Campos Chacón